农村金融时报 2023-11-13 德化县地处山区县，地理位置较为偏远，村财创收渠道少、资金缺乏，村集体经营性收入100万元以上村仅有6个。近年来，德化县因地制宜、因村施策，探索村级集体经济发展“新模式”，以实施百万村财攻坚行动为抓手，采取“五位一体”模式，全方位、多举措盘活农村集体资源资产，发展壮大村集体经济。
资源开发型。对具有山、水、林、矿等自然资源的村，通过集中开发或者公开招投标等方式，创办集体经济实体，增加村级集体经济收入。如，大铭乡7个行政村联合成立德化县铭富生态农业发展有限公司，筹集资金500万元，高标准高质量建设千亩生姜基地，新建生姜加工生产线3条，预计年产值可达1000万元，实现村财增收100万元。
股份合作型。对位置偏远、受规划限制、村内资源匮乏等就地发展集体经济困难的村，以可支配的资产资源作价入股、资产托管、租赁、承包经营等多种经营模式与国有企业、社会资本合作，发展农村混合型经济。如，借力德化县城投公司，按照“县级统一运营、村级集体受益”的方式，引导139个村筹集4500多万元入股建设乡村振兴产业园，按不少于投资额6.5%收益分红，预计年可新增村财收入300多万元；汤头乡福山村与春秋葡萄酒庄签订共建协议，福山村为酒庄提供土地流转、组织动员、协调服务等保障，村集体以资源入股酒庄每年可增收12万元。
项目带动型。对具有民俗文化、自然观光、农特产品等地域特色资源的村，探索组建强村公司、设立发展联盟等，抱团发展休闲观光农业、乡村旅游业等产业实现村集体增收。如，美湖镇8个村筹资378.5万元，成立德化县美福旅游发展有限公司，抱团发展仿古轨道观光小火车营运项目，将美湖千年樟树王、美湖公社、大龙湖漂流等旅游景点串点成线，打造链珠式生态旅游休闲带，年可新增村财收入38.7万元。
服务创收型。对地处城关两镇或毗邻城区、位置优越村，根据产业规模发展补链经济，为产业发展提供配套设施、设施租赁等服务，承担政府履行的统防统治、社会养老等服务和水利设施、农贸市场等管护业务，在服务生产中实现村级集体经济创收。如，浔中镇3个村筹资440万元，根据建筑产业发展趋势，以道路、土地、资金等资源入股建设建筑渣土消纳场，年均可新增村财收入60多万元。
资产盘活型。对有闲置或低效使用的办公用房、门店、校舍、厂房等集体资产的村，通过特色自主经营、整修翻建出租等方式，全面盘活集体资产。如，杨梅乡7个村筹集资金150万元，改造提升中小学校舍等闲置房屋，建设“忆初心”党员教育基地，发展红色文化教育、提供会议会展服务、文化推广、特色餐饮、住宿等，每年收益达10%以上。
